塘沽天气预报未来15天准确_塘沽天气预报未来15天

1.中央电视台天气预报的城市排序

2.天气预报里的播报顺序是按什么排的?

3.关于我周边或关心的人的言行的作文。各位写作高手们，帮帮忙吧！我明天就交呀！~~

4.中央电视台新闻30分天气预报地市如何排名

5."现代化气象业务体系" 主要内容是什么

首都在第一位，然后是各省级行政中心或直辖市，按照经纬度由北向南由东向西排列的。

排序都是先是省会城市，再是一般的地级市。县（包括县级市）一般在省电视台不会出现。平级城市的顺序一般是按方位顺序排出的。别的地方我不太清楚，晚上你可以看一下，在看看地图，看看跟方位有没有关系。我讲一下天津台的天气预报顺序：市区、蓟县、宝坻、武清、静海、宁河、汉沽、塘沽、大港。规律是从西向东、从北向南。蓟县、宝坻、武清、静海在天津内陆呈北南排列；宁河、汉沽、塘沽、大港在天津沿海呈北南排列。

中央电视台天气预报的城市排序

塘沽二月一日天气预报

2015-02-01星期日

最高气温：4℃

最低气温：-2℃

天气：霾~多云

风向：西南风

风力：微风

如下表：

天气预报里的播报顺序是按什么排的?

按地区来报告的 首先 首都 东北 然后接着是西北 西南 华北 华东 华南

排序都是先是省会城市，再是一般的地级市。县（包括县级市）一般在省电视台不会出现。平级城市的顺序一般是按方位顺序排出的。山东的我不台清楚，晚上你可以看一下，在看看地图，看看跟方位有没有关系。我讲一下天津台的天气预报顺序：市区、蓟县、宝坻、武清、静海、宁河、汉沽、塘沽、大港。规律是从西向东、从北向南。蓟县、宝坻、武清、静海在天津内陆呈北南排列；宁河、汉沽、塘沽、大港在天津沿海呈北南排列。

关于我周边或关心的人的言行的作文。各位写作高手们，帮帮忙吧！我明天就交呀！~~

一般排序都是先是省会城市，再是一般的地级市。县（包括县级市）一般在省电视台不会出现。平级城市的顺序一般是按方位顺序排出的。山东的我不台清楚，晚上你可以看一下，在看看地图，看看跟方位有没有关系。我讲一下天津台的天气预报顺序：市区、蓟县、宝坻、武清、静海、宁河、汉沽、塘沽、大港。规律是从西向东、从北向南。蓟县、宝坻、武清、静海在天津内陆呈北南排列；宁河、汉沽、塘沽、大港在天津沿海呈北南排列。

中央电视台新闻30分天气预报地市如何排名

星期天，姨妈和妈妈带着我和两个沙滩玩，我们可高兴了！

一下车，就看见了一座长长的荆江大堤，我们翻过大堤，啊！景色可真美呀！有一望无际的长江，有一座雄伟的大桥矗立在长江之上，一片宽阔的沙滩，还看见江面上有几艘长长的船。 我们奔跑着来到沙滩上，把鞋子脱掉，赤脚跑在沙地上，沙滩可真柔软呀！妈妈要我们在沙滩上面画星星，可是我们没有画，我们就在江边的沙地上堆起了城墙，阻止波浪往上面冲。一开始我们做的城墙被大浪给冲垮了，我们又再一次做城墙，我给哥哥出主意说：“把砖头放在上面就不会冲垮了。”再一次试验终于成功了。 今天真是一个快乐的星期天啊！

一天里最宝贵的时间是早晨；最可爱的时候也是早晨。于是，这个星期天我早早的起床，推开窗户，窗外透进一丝丝清新的空气，让我的精神一振，放眼望去，风和日丽、阳光明媚，一种沁人心脾的感觉出现在我的心里，好舒服啊。

吃完早饭，我和小朋友一起迎着春风，哼着歌儿，向着山上走去。一路上，我们看见绿油油的小草缀满了晶莹剔透的小露珠；苍翠欲滴的松树姿态万千；丛林中无数小鸟鸣奏出美妙动听的旋律……构成了一支美丽和谐的交响曲；还有美丽的花儿张开了灿烂的笑脸，好象欢迎我们的到来。

我们来到了山坡上，开始了我们的游戏，先玩捉迷藏，再玩警察抓小偷，然后玩丢手绢……，大伙儿玩得热火朝天，不知不觉中就到了中午，我们依依不舍的离开了那块撒满欢乐的天地，向山下走去。

我觉得这个星期天过得非常有趣。

快乐的星期天

星期天早晨，我像往常一样，赖在床上不起。看着窗外明媚的阴天，心想：多么美好的星期天呀！要是不在床上睡到中午，可真是浪费呢！然后我就准备放上一张CD继续睡了。

忽然，我想起了卓儿同学，我猜她现在也一定睡懒觉呢。一看表，已经九点了，我就给卓儿同学发了个短信，问她醒了没有。过了一会儿，卓儿同学给我回话：“醒了还困别理我。”看到她这么没礼貌，我心里可伤心了，觉得特别委屈，她怎么这么不懂礼貌呀！后来我又一想：也许她昨天晚上学习时间太晚了吧，我这么早就打扰人家真不好。想到这，我赶紧又给她发了个短信，说：“对不起我不应该打扰你你想睡就睡吧不想睡时就跟我说一声想睡就不用说了。”没过半秒钟，我收到了卓儿同学的短信：“滚！”我知道卓儿同学原谅我了，心里特别高兴，赶紧回了个信息：“你到底想不想睡呀？”

过了半个小时都没收到回话，我觉得卓儿同学大概已经睡着了。忽然，卓儿同学告诉我让我赶紧起来去她们家一趟。我跟她说：“你想睡觉你就自己睡吧我就不去陪你一起睡了我睡觉爱打呼噜又要打扰你了。”卓儿同学说是她奶奶要看看我新剃的光头。我一听这话，高兴得跳起来，心说：卓儿同学的奶奶一直批评我头发太长，今天我一定要让她知道，我改正错误是多么的彻底。虽然我一看表已经快十点了，可以想到会卓儿同学的奶奶的表扬，我还是赶紧洗漱穿衣出了门。

今天的天气真好，很凉爽，一点也不像北京的夏天，倒像北京的阴天。凉风习习，吹在人身上很舒服，我恋恋不舍的登上了去地铁的公共汽车，然后又搭地铁到了火车站。

可怕的非典终于过去了。火车站的广场上也看不见一个白口罩了，我欢快的跑到售票窗口，售票员是个和蔼可亲的叔叔，他笑眯眯的跟我说：“到天津的车最近的是12点半，而且没座了。”我掰着手指头算了算，12点半开车，太晚了，我这一天就光剩下坐车了。我赶紧到广场上找大巴，才发现因为非典的影响，天津的大巴都不到北京站了都在赵公口。我急忙打车到了赵公口，在车站，我看见了我从家门口坐的那辆107，我又掰着手指头算了算，如果我刚才直接坐他来的话，我就只花一块五就可以了，而现在我一共花了二十八。我心疼死了，但一想到卓儿同学还在等着我，卓儿同学的奶奶还在等着我，卓儿同学的爷爷还在等着我，我知道现在还不是悲痛的时候，赶忙抹了一把含在眼圈里的眼泪，上了回天津的汽车票。

司机叔叔回头说了一句：“后边的不能抽烟！”然后就。大巴里是可以放影碟的，可司机叔叔并没有给我们放，只是让了一盘磁带。我想让他给我们放影碟，可我又怕司机叔叔笑话我说：“就想着看影碟不想着学习！”司机叔叔应该集中精力的开车，我们看影碟肯定会影响他的，他一受影响，我们就不安全了，所以，为了我和他人的生命安全，我忍住了看影碟的念头，心想：“只要我能平平安安的生活，我就可以看无数张影碟，不能因小失大杀鸡取卵。”这么想着，我就在歌声的大巴中慢慢又睡了个回笼……

等我到了卓儿同学的家里时，已经快一点半了。卓儿同学的爷爷已经开始午睡了，奶奶没有午睡，卓儿同学也没有，她们都等着我吃饭呢！奶奶没有当面夸我剃的头好看，我有点失望，但我知道，奶奶这是怕我骄傲呢！我一定不会辜负奶奶的一片苦心，会继续努力的！（都剃光了，我还怎么努力呀？）

开饭了，卓儿同学跟她奶奶提起了我最近在家做家务烧菜的事。奶奶关切的问：“是真的吗？”我不好意思的点了点头。奶奶说真是好孩子！然后就开始跟我说炒菜的一些小窍门，虽然说了半天我一点都没听明白，但还是很感谢她。卓儿同学说你应该换一把快点的刀，那样切肉快一点，省力些。我说那把刀虽然不快可它安全呀！多少次切到手连印都不带留的，用了这么长的时间，我也对它有感情了，宁可少吃点肉，我也舍不得换掉它。奶奶听到这，非常心疼的给我夹了好几筷子的菜：“好孩子，你一个人在那受苦了，多吃点！多懂事的孩子呀！自己做饭吃，比我们家卓儿强多了！”卓儿同学惭愧的低下头，脸红了。我说：“奶奶，我们今后一起帮助卓儿同学进步吧！从今天刷碗开始！”

饭后，卓儿同学的奶奶也要休息一下，依照她的意思是让我和那屋的爷爷一起去休息一下，卓儿同学和奶奶一起休息。卓儿同学说：“奶呀，那天同学大老远的来一趟哪能就和爷爷睡个午觉呢！还是您去睡吧！”我见奶奶还有点不放心，赶忙说：“我们还要一起复习功课呢。”奶奶追问了一句：“你们真的要复习功课么？”我和卓儿同学一起连连点头，奶奶半信半疑的去另一个房间了。我和卓儿同学除了复习功课真的没什么可干的了，因为我发现不管我在这个房间哪个角落做什么动作，躺在那屋的奶奶只要一睁眼就可以看的一清二楚，设计这个房间的工程师叔叔可真是个天才！我长大了一定也要做这样的人！

卓儿同学跟我谈起了最近她看的一个电视剧，叫《结婚十年》。她说：“是不是两个人在一起时间长了都会变心呀？男人怎么这么容易就有了外遇呢？”我说：“我们现在年龄还小，什么变心呀外遇的，都是他们大人间的事情，我们实际上都还不太明白，等我们长大了再说这些问题吧。可卓儿好像还是对这个问题放不下，嘴里还在自言自语：“好好的为什么会变心呢？”老师告诉我们说女生比男生早熟，看来还真是这样呢！又过了一会儿，卓儿同学特别严肃的跟我说：“那天同学，我有一个问题，你一定要如实告诉我！”我一听吓坏了，以为她又要问我会不会变心了，结结巴巴的说：“什么……问……题，你说吧……”她眼睛一瞪：“看着我的眼睛告诉我，我最近是不是又胖了？”我松了一口气，原来她们女同学关心自己是身上多了肉的程度，远远要胜于男同学身边是不是有多了另一个女同学的程度呢！

没睡了多一会（也许是担心得一直就没睡），奶奶从那屋又过来了。卓儿同学一看时间也不早了，就开始收拾东西，准备和我出门。收拾东西的时候，卓儿同学还送给我一个背包和一个烟灰缸，我非常喜欢（这是必须要在她送给我东西后说的话）。我还是掰着手指头算了算，从我进屋到离开，总共用了两个小时，卓儿同学用一句“千里之外赶个嘴，不如在家喝凉水”的俗语，对我这次来她们家做了形象的概括。

出门的时候阴阴的天终于飘下了细细的雨，奶奶说早晨天气预报就说有雨。我转头问卓儿同学：“你上午叫我来的时候，听没听天气预报？”卓儿同学机敏的脱口而出：“没听！我真的不知道！”我这才稍微原谅了她一下，但还是有点生气。路过音像店的时候，我看到了刘若英阿姨的演唱会的广告，赶紧进去买了一张，心情这才好多了。

到天津站时已经快五点了。我买了六点多的火车票，就和卓儿同学在附近的M里坐着说了一会话，M里漂亮的女生真多，卓儿同学遮遮掩掩，我躲躲闪闪，还是看到了不少。我的眼神留恋在众多的漂亮女生身上，嘴巴和卓儿同学讨论了一下关于未来我们如何成长如何为祖国多做贡献的问题。

快六点了，我先送卓儿同学上了去塘沽的汽车，然后就拿着票准备进站。又是一个和蔼可亲的乘警叔叔，看了一眼我的票说：“都几点了你才来？”我仔细一看，发现我买的是五点一刻的票。我心里懊恼极了，不是因为又要晚回家，而是刚才买票的时候，我紧跟着一个很漂亮的女同学一起买的，本来还想和她在火车上来个同桌的你，这下不行了，人家现在都快进北京站了。只能改坐快七点的过路的车了，听卖票的阿姨说没座。

出乎我的意料，我上车的时候发现很空。一路上我听着一个满洲里的大哥哥跟人家介绍满洲里的风土人情，他说：“尤其是大城市里的人，都浮躁得很，整天就是堵车霓虹灯，你们真应该去趟满洲里，看看那里的绿绿的草原，白白的羊群，蓝蓝的天空，喝酒都能喝痛快了！”大哥哥说得多好啊！虽然我现在还不能去满洲里，但我在他的描述中，早已飞到了那个美丽的地方。后来听这位大哥哥跟另一位大哥哥说年龄比大小，发现这位大哥哥是属羊的，另一位也是属羊的，他们都比我小两岁，我心里真是佩服极了，多年轻的大哥哥呀！

到家后，我开始看刘若英阿姨的演唱会。刘若英阿姨是个非常想结婚的阿姨，我终于明白为什么《粉红女郎》让她演结婚迷了。她在台上说一段唱一段，不论是说的话还是唱的歌，都表达了一个女人非常极其想把自己嫁出去的迫切心情，看着她的表演，我不禁想起了我所认识的一些阿姨们，她们何尝不是这样呢？阿姨，是一种很奇怪的人。伴着雨声，刘阿姨甜美的歌声在我的周边荡漾，虽然她所唱的那些情啊爱啊的，我因为年龄关系还听不太懂，但我知道那是一种很幸福的感觉，总有一天我会明白的！我听着窗外的雨，轻声说：“下吧下吧，我要长大！”渐渐进入梦乡……

今天真是个快乐的星期天！

今天是星期天，我和爸爸、妈妈去五泉山玩，刚一下车就看见了一棵参天大树，走近一看，原来是一棵国家重点保护的槐树，看样子它已经活了几百年了吧？

一进门，我看见一尊铜像，他是霍去病，河东郡平县人，他是我国历史上一位杰出的青年军事家，铜像重2.6吨，高3.6米，底座高3.0米。瞧，他骑在马上多威武呀！

我先去了动物园，看见了长颈鹿，它高大的身上布满了花纹，长长的脖子，小小的耳朵，珍珠似的眼睛在向四处张望。

大象也很有趣，柱子般的腿，高大的身材，扇子形的耳朵，特别是又粗又长的鼻子，小朋友扔的东西，它闻几下，用鼻子一卷就把食物送到了嘴里，就像人的手一样灵活。它好像口渴了，走到水池边，用鼻子去吸水。啊，大象的鼻子用处可真多啊！

最有趣的还是笼子里的一群小猴子，它们争着抢着吃小朋友扔的东西，有一只小猴子，刚抢着一颗瓜子，就被另一只小猴子抢走了，这只小猴气得“吱吱”地叫着，好像在说：“这是我先抢的东西，你怎么能随便抢呢？”看，这边铁丝上的小猴在荡秋千，那边的猴妈妈在给它的宝宝捉虱子呢，这群调皮的小猴多快乐呀！

再往前走，有漂亮的孔雀，凶猛的狼、老虎、金钱豹，还有会说话的鹦鹉……

从动物园出来，我们又去爬山，到半山腰的时候，爸爸、妈妈累得气喘吁吁，我的劲头还很大，一直爬到山顶，站在山顶向下看，真美啊，树变成了绿色的地毯，高楼大厦变得矮小了。我大声喊了几声，还有回音呢！站在山顶的感觉真美啊！

回来的路上，我睡着了，梦里还给小动物喂吃的呢！这个星期天，我真快乐！

现在的父母个个都望子成龙，望女成凤，他们在温室里培养孩子，希望自己的子女能茁壮成长。可是结果如何呢？有个故事不知道能否告诉你这个答案。

星期天上午，小明刚从少年宫上完奥数课回到家，书包还没有放下，她妈妈便从厨房里走出来，一边询问小明上午认真听课没有，一边催促小明快去做作业，小明叹了一口气，无奈地走进自己的房间，在自己的小书桌旁打开作业本。

吃过午饭，小明本想看看动画片，可妈妈又急忙把往自己的书房里推：“时间不早了，快去学习，抓紧时间把老师布置的作业完成。”小明茫然地走进书房，门一下子被关上了。原来是妈妈怕小明趁她不注意偷偷出去玩，把门给锁上了。

小明慢悠悠来到书桌前，挪开桌子上的一大堆参考书，拿出作业本。老师让同学们这个星期写篇作文，题目是《快乐的星期天》。小明思考着，但他怎么也写不出来。在他的映象里，似乎最缺少的就是开开心心、快快乐乐。没有快乐，何谈写快乐。

小明嘴里咬着笔尖，两眼痴痴地望着窗外的天空。天，蔚蓝蔚蓝的，不时有一两只小鸟嬉戏着飞过。小明望着飞翔的小鸟，陷入了深深的沉思。他多么希望自己也能像小鸟一样，在天空中自由自在地飞翔啊！他想起了以前，每逢周日，父母总会带他去郊外踏青，去公园游玩，去花园赏花。可现在呢？他除了要花大量时间应付大堆作业、试卷外，还要参加各种课外培训班，他多么希望回到从前，跟爸爸妈妈一起出去放松一下呀！

"现代化气象业务体系" 主要内容是什么

说实话 是按钱的数量来排的，不过央视一套的广告是按一级 二级 城市来划分的，因为中间有景观广告的形式。是收费的

一般排序都是先是省会城市，再是一般的地级市。县（包括县级市）一般在省电视台不会出现。平级城市的顺序一般是按方位顺序排出的。山东的我不台清楚，晚上你可以看一下，在看看地图，看看跟方位有没有关系。我讲一下天津台的天气预报顺序：市区、蓟县、宝坻、武清、静海、宁河、汉沽、塘沽、大港。规律是从西向东、从北向南。蓟县、宝坻、武清、静海在天津内陆呈北南排列；宁河、汉沽、塘沽、大港在天津沿海呈北南排列。

现代气象服务体系若干问题研究

汤 绪＊ ， 张洪广

(中国气象局，北京 100081)

摘 要：在分析有关国家建立现代气象服务体系做法的基础上，结合我国气象服务工作实际，提出了现代气象服务体系的基本概念和我国建立现代气象服务体系的必要性和紧迫性，并对现代气象服务体系的运行机制、组织结构、技术支撑和如何建立现代气象服务体系进行了探讨和研究。

关键词：气象服务 体系 问题 研究

中图分类号：P451 文献标识码：A 文章编号：1007－9033(2001)04－0005－04

气象服务问题始终是气象工作的核心问题。为适应科学技术的迅猛发展，促进社会经济的持续发展，提高对公益性机构的投入效益，许多国家气象部门正在积极探索新形势下的气象服务体系。尤其是各国对市场经济条件下国家气象部门作用和地位的再认识，以及对传统的公益性气象服务走向多样化的共识，使得建立和发展与时俱进的新型气象服务体系已成为经济全球化和信息化时代各国气象事业改革与发展的一个重要动向。气象要真正融入社会，融入经济，就必须构筑起适应社会经济发展要求以及气象“生产力”发展要求的生产关系，其中一个重要方面就是建立现代气象服务体系。本文着重分析有关国家建立现代气象服务体系的做法，结合我国气象服务工作实际，探讨现代气象服务体系的一些问题。

1 关于现代气象服务体系的认识

什么是现代气象服务体系？笔者认为，现代气象服务体系是在社会主义市场经济条件下，适应新科技、新经济以及社会的新需求，以稳定的服务供方和服务需方所建立的关系为纽带（包括相应的经济关系、组织关系、运行机制和技术方法等）的完整体系。

与现代气象服务体系密切相关并且从根本上决定现代气象服务体系发展战略的应当是现代服务的理念，或者说是建立和维持新型服务关系的指导思想。只讲经济关系而忽视正确的服务理念，必然导致服务工作难以深入各行各业并真正发挥作用，从而影响服务业务本身的健康发展。一些发达国家对气象服务的理念十分重视。美国气象局在其现代化建设完成后提出了“无缝隙”预报服务战略，使其对外服务及文化上升到一个新的层次。加拿大气象局把服务工作作为所有工作的出发点，并把服务需求研究放在了首位，把对需求的预测作为决策的关键内容。这些都可以认为是对公众和用户的承诺。类似的还有民用航空部门提出的“要为任何旅客在任何时候，到达任何地点，提供无缝隙的服务”以及美国环境气象预测中心提出的“first choice，first alert”等承诺。新的承诺意味着要对传统的服务方式，服务组织、业务结构以及服务供方与服务需方关系做出重大调整。体现出高效率、高质量，最终体现出对信息时代社会的特点以及气象信息来源多元化趋势的适应。因此，无论是公益性的气象服务，还是商业性的气象服务，都必须重视用户以及用户的需求。如何将需求转化为关系的确定、机制的形成以及与需求相适应的组织形态，则需要我们从战略上进行思考和设计。

现代气象服务体系与传统的气象服务体系最本质的区别在于运行机制，而运行机制则取决于新型服务观念和经济关系的确立。科学合理的经济关系，一方面能够通过经济回报正确评价气象服务产品的价值，并解决整个气象事业健康发展的经费支持问题；另一方面，通过经济关系所包含的约束和激励机制，也能够促进气象服务质量的提高，使得服务更有针对性。稳定和合理的经济关系已成为各国调整气象工作与社会经济结合点的一个重要基础。近年来，欧美一些市场经济比较发达的国家在现代气象服务的运行机制方面进行了卓有成效的探索。比较典型的是英国气象局的部门间专业服务资金（Trading Fund）和其他一些欧洲国家以及加拿大气象局提出并正在运作的伙伴关系（Partnership）。伙伴关系是指与特别需求的重要用户之间建立的一种包括经济关系在内的长期稳定的关系。其主要目的之一是为了解决部门间的付费结算问题。类似于我国在基本建设方面实行的业主负责制一样，支付气象部门用于为国家其他部门服务的费用不再是由中央财政直接拨付，而是通过其他部门的预算反映出来。部门间结算的方式使得气象服务质量和效益的监督在经济上成为可能。加拿大气象局主要伙伴包括国防部、省级地方、海岸警卫队、航空企业。丹麦气象局的伙伴（重要服务用户）有国防部及空军、海岸管理当局、交通道路管理当局、机场管理当局及航空服务公司、媒体等。

为什么要建立现代气象服务体系？我们注意到，一方面，随着社会主义市场经济的建立和完善，管理经济的方式以及财政经济制度必然会进行根本性的改革，财政不可能继续对事业单位大包大揽。另一方面，受国内气象服务市场的需求日益增强以及国际气象服务商业化不断发展的影响，气象服务自身也在多样化和多元化。这两方面共同形成了促进气象服务体系深刻变革的主要外部因素。长期以来，由于气象服务体系的相对薄弱，面向各类用户的服务方式及组织、适应市场经济体制的运行机制等方面仍然受到经济模式的束缚，国家气象部门的精力过多地牵扯到如何从财政要更多的钱、如何从市场获得更多的回报并且如何保护好自身的利益，这在一定程度上体现出新型经济关系未确立的情况下解决事业经费不足的无奈。各级气象部门长期以来的努力及实践，一方面反映的是建立新型气象服务关系的紧迫性和现实性，另一方面也表明我们在建立现代气象服务体系上具有一定的基础。

现代气象服务体系的建立既是挑战，也是机遇。从气象系统的角度来看，现代气象服务体系的形成必然影响到整个气象管理体系和业务技术体制的改革，而气象业务技术体制又制约着现代气象服务体系的建立和完善；从整个社会经济系统角度来看，国家气象部门的地位、作用的增强以及形象和效益的提升，都有赖于现代气象服务体系的建立。

2 关于现代气象服务体系的运行机制

一定的经济关系由一定的气象服务类属和性质所决定，一定的经济关系也必须与特定的用户相对应。因此，需要以发展的眼光，通过服务对象的细分，探讨现代气象服务体系的经济关系及运行机制问题。我们分别根据我国气象服务的对象以及我国财政经济的特点，按照有利于客观确定气象工作及其所有产出的经济价值；有利于国家气象部门获得稳定、良好的经济投入；有利于促进气象部门改进工作方式，提高工作效率等原则，提出未来现代气象服务体系要确立的各种关系及相应的机制。

(1) （包括国家的行为）。气象基础设施属于国家基础设施，气象数据资料是国家。因此，必须明确国家在气象基础设施和基础数据的积累等方面负有主要责任。决策服务是有中国特色气象服务的主要内涵。为各级的相关决策提供气象服务是我国气象部门首要的任务。各级也是气象服务的用户。作为受益者，每一级对气象服务都负有相应的经费支持责任。对决策的气象服务的运行机制主要应当通过法规予以明确。以长期开展的专项服务形式确定相互的经济关系，并将这类经费纳入各级财政预算。

(2) 重要伙伴。对气象敏感的部门，如民航、交通、农业、环境、军事等，是气象服务重要的用户。借鉴国外的经验，我们称其为“伙伴”，与他们的关系称为伙伴关系。所谓的伙伴关系是指一种互惠互利，长期稳定维持的相互依存关系，这种关系需有一定的运行机制作保障。由气象部门向其他部门义务提供服务转变为受益伙伴向气象部门支付费用。相关部门（如民航等）的应用业务“外包”气象部门进行。建立伙伴关系是适应国家财政投资体制改革的客观要求，使得财政对事业的投入更加透明，易于管理。由部门间进行财政经费核算，也有利于促进气象部门完善服务体系，增强服务的针对性，提高服务质量，最大限度地实现服务的效益。因此，伙伴关系的概念在我国现代气象服务体系中具有其可行性。

(3) 社会公众。气象服务与公众难以建立直接的经济关系，很大程度上是间接的经济关系。开展公众气象服务离不开媒体，与公众服务的关系也就在某种程度上转化为气象服务与媒体的关系。鉴于社会公众服务依托于大众传媒的特点，面向社会公众的气象服务可参照广播电视行业改革改组（即编、制作和播发三者分离）的思路进行。对于气象信息服务而言，编即为基本信息加工和预报产品制作；制作即为服务产品的包装及相应的加工；播发即为利用传媒的部分。在现代气象服务体系中，面向社会公众的气象服务应当发展以“制作”为重点的技术体系，同时建立和发展与媒体稳定、良好、互惠互利的经济关系。按照制播分离的原则，气象服务产品制作（包括产品）是相对独立的。根据形势判断，提供媒体播发的气象服务产品只会作为媒体的捆绑或附加产品，社会公众依然是免费获得，但媒体企业必须为由此带来的增值效益作出适当回报。与媒体的这种经济关系，也是对气象业务技术提出了更高的要求，因此必须成立相对独立的实体进行专门的制作。

(4) 市场用户。与企业用户的经济关系是市场化的。从国际上讲，未来气象服务市场的竞争仍然是产品、信息和信息源的竞争，其核心是个性化—生动、不断更新—鲜活、准确率—权威。因此，与市场用户牢固的关系必然建立在气象服务产品的质量上。由于服务对象比较具体，如果服务的经济效益能够量化并使用户理解，以具体的服务合同为保障的与企业用户的经济关系的建立是较为有效的途径。

通过与、伙伴、媒体和企业用户建立长期良好的经济关系，寻求共同发展，最终将极大地促进服务的质量的提高和针对性的增强，也有利于形成多元化的稳定投入渠道。

3 关于现代气象服务体系的组织结构

现代气象服务体系的一个重要问题是什么样的服务应当由什么样的组织承担。现代气象服务的组织结构主要应当包括国家气象部门、非营利组织和商业性气象服务企业。综观气象服务的发展历程，即使市场化程度比较高的国家，国家气象部门仍然是气象服务的主导力量，但是其并不足以包办一切气象服务事务。在宏观经济政策和体制改革影响下，气象事业的内部结构在进行调整的同时，也需要直接面对经济社会环境对其提出的发展要求，培育和发展多样化的服务实体。在现代气象服务体系的组织结构中，国家气象部门不再是一支独秀，一体独大。在世界气象组织53次执委会会议上，美国就提出要对媒体和私人气象机构的作用进行讨论，并建议将有关内容写入世界气象组织公约修改草案。这就充分看出气象服务实体发展变化的趋势。

就服务的分工问题，在我国反映比较突出的是国家气象部门能否从事商业性气象服务。在欧洲及加拿大、澳大利亚等一些市场经济比较发达的国家允许国家气象部门从事商业性气象服务，但是也暴露出了一些涉及到公平竞争的问题，国家气象部门与私人气象机构的关系因此比较难处理，摩擦时有发生。在这方面的确难以找到切实可行的办法。如果现代气象服务体系中的各种经济关系能够得到确立，再辅之于经费管理方式的改革（如一些发达国家的机构和联合国、世界气象组织等国际组织正在试行的“基以预期成果的预算管理办法”），按照行为、非营利行为和营利行为进行分类管理，这个问题也许比较容易解决。毕竟任何一种服务实体都解决不了所有气象服务问题，满足所有气象服务需要。无论是国家气象部门还是私人气象机构，最终都要根据自身的特点和优势，确定重点的服务领域。如国家气象部门着力于发展固定用户和大用户（如和“伙伴”用户），进行专用产品的生产。非营利和营利性气象机构着力发展中小用户，进行个性化产品的生产。

4 关于现代气象服务体系的技术支撑

这一问题也即是现代气象服务体系与新一代业务技术体制中的服务技术体系的关系问题。气象服务技术体系是新一代气象业务技术体制中的一个重要部分。气象服务技术体系是指气象信息从产品生成至用户在服务过程中的信息再加工及其组织。服务技术体系具有符合自身规律的技术性流程，而气象服务体系更多的是研究服务供方与服务需方的经济关系、结构关系。从气象服务工作的角度，气象服务技术体系是气象服务体系的技术支撑，但也仅是作为其中的一个部分。有关气象服务技术方法体系已经在中国气象局组织的“新一代气象业务技术体制研究”报告中作了详尽的阐述。

5 关于如何建立现代气象服务体系

现代气象服务体系是一个重要的发展问题，其中包含了很多的社会、经济和科技问题，它的建立和完善需要各个方面的共同努力。

首先，在国家层次上，一方面需要按照现代气象服务体系的思路，从财政制度、管理方式上进行改革，从根本上促进现代气象服务体系各种经济关系的形成和完善，并从政策上予以落实；另一方面，必须以法规的形式明确发展气象事业的责任和义务，明确国家财政负担气象业务服务系统基础设施（如观测站网、信息传输系统、国家地球环境数据库）建设、气象国际交流、气象科学基础研究以及气象行为方面全部投资，并正式纳入相应的财务渠道。此外，国家还应当通过法规保障经济利益，建立市场体系，保护民族产业。

其次，在国家气象部门层次上，一方面，需要按照现代气象服务体系的要求，加快实现气象业务技术体制的跨越式发展，为现代气象服务体系的建立和发展奠定技术基础。中国气象局正在研究30 a的业务技术体制改革问题。其中对包括气象服务技术体系进行了深入的研究。在我们制订面向全行业的《中国气象发展纲要（2001～2010年）》，以及主要从气象部门自身的角度制订的《气象事业发展规划（2001～2015年）》中，都对建立、发展和完善气象服务技术体系，提高服务能力进行了专门的阐述。当前要加快具体的业务技术体制改革方案的顶层设计。另一方面，要进行体制创新，改进管理方式。要认真研究国家改革与发展动态，特别是国家气象部门管理企业化、经费来源多元化等与建立现代气象服务体系相关的几个重要趋势。要适应这些变化就必然涉及到在组织结构、运行机制和管理方式的调整与创新问题。在运行机制方面，要以国家组织实施的多元化经费制度为契机，以成本核算为纽带，按照法制化的方针，建立气象服务质量评价机制和经费投入机制。

此外，在其他各服务实体层次上，必须正确处理好竞争与合作的关系。就合作而言，包括服务方与用户方的合作以及服务方之间的合作。前述提到的伙伴关系就是服务方与用户方合作的典范。服务方之间也需要进行合作，国家气象部门在其中担负着重要角色。